Πίσω στο ευρετήριο

Καναδάς:

  Η μάχη για την μετανάστευση

                          Του Θωμά Στεφ. Σάρα 

Με αμείωτη το ενδιαφέρον του πολιτικού κόσμου της χώρας συνεχίζεται η μάχη γύρω από τις προτεινόμενες αλλαγές στην ισχύουσα νομοθεσία περί μετανάστευσης του Καναδά. Οι τροποποιήσεις αυτές βρέθηκαν το τελευταίο διάστημα κάτω από τα πυρά των κομμάτων της αντιπολίτευσης στο ομοσπονδιακό κοινοβούλιο της χώρας, παρ’ όλα αυτά όμως όταν το όλο θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία οι Φιλελεύθεροι του κ. Ντιόν προτίμησαν ή να δηλώσουν αποχή ή να ψηφίσουν υπέρ του προτεινόμενου νομοσχεδίου, προκειμένου να διατηρηθεί η κυβέρνηση μειοψηφίας του πρωθυπουργού κ. Χάρπερ στην εξουσία.

Μιλώντας την εβδομάδα αυτήν ο πρωθυπουργός στο Τορόντο παρουσία πεντακοσίων περίπου μελών της Ινδικής κοινότητας της πόλης βρήκε την ευκαιρία να αντεπιτεθεί στους επικριτές του νομοσχεδίου τονίζοντας ότι για την κυβέρνησή του το νομοσχέδιο αυτό έχει τέτοια σοβαρότητα ώστε προκειμένου να εγκριθεί από το σώμα είναι διατεθειμένη η κυβέρνησή του να στραφεί στους ψηφοφόρους ζητώντας ψήφο εμπιστοσύνης από αυτούς.

“Για να είμαι ειλικρινής μαζί σας,” τόνισε ο ομιλητής, “ το θέμα αυτό αρχίζει να διαμορφώνεται σε πραγματική κρίση και εάν τελικά δεν φροντίσουμε να το επιλύσουμε τώρα, με την πάροδο του χρόνου πρόκειται να έχει επιπτώσεις πάνω στην οικονομία του Καναδά.”

Οι προτεινόμενες αλλαγές, οι οποίες έχουν παρουσιαστεί στο κοινοβούλιο σαν μέρος της σχετικής νομοθεσίας του πρόσφατου προϋπολογισμού της κυβέρνησης, προβλέπουν την αύξηση των δικαιωμάτων του εκάστοτε υπουργού μετανάστευσης να δίδει αποφασίζει και προδιαγράφει τα απαραίτητα προσόντα και επαγγέλματα που έχει ανάγκη η αγορά του Καναδά, προκειμένου να δοθεί προτεραιότητα σε αυτά μεταξύ των υποψηφίων μεταναστών.

Σύμφωνα με την άποψη των υπευθύνων του τμήματος μετανάστευσης της χώρας, οι αλλαγές αυτές στην νομοθεσία πρόκειται να βοηθήσουν την κυβέρνηση να έχει μεγαλύτερη ευελιξία στην προσπάθεια της αντιμετώπισης των αναγκών ζήτησης εργασίας της αγοράς, με την εκάστοτε αλλαγή προτεραιότητας στην υποδοχή επαγγελματιών στον Καναδά.

Αυτός είναι και ο λόγος που οι διαφωνούντες με αυτή την πολιτική υποστηρίζουν ότι το νέο νομοσχέδιο δίδει μεγάλα δικαιώματα στον υπεύθυνο υπουργό με κίνδυνο να δημιουργεί αδικίες σε βάρος των υποψήφιων μεταναστών.

Μιλώντας στο Ινδό-Καναδικό πολιτιστικό ίδρυμα ο πρωθυπουργός βρήκε την ευκαιρία να  αναλύσει την πολιτική της κυβέρνησης του  με την βοήθεια διαφανειών και στατιστικών στοιχείων, και θα πρέπει να τονισθεί ότι η προτεινόμενες αλλαγές που εισηγείται η κυβέρνηση καταχειροκροτήθηκαν από το ακροατήριο του κ. Χάρπερ. Αλλά όμως οι προτάσεις της κυβέρνησης συναντούν την πείσμονα άρνηση του κόμματος των σοσιαλιστών του NDP της Οτάβα, του οποίου η υπεύθυνη για την μετανάστευση εμφανίσθηκε ,λίγες μόνον μέρες πριν, στο Συμβούλιο Συντακτών του Τύπου των Εθνοτήτων του Καναδά και ζήτησε την βοήθεια των συντακτών στην προσπάθεια του κόμματος να σταματήσει το νομοσχέδιο. Εναντίον του νομοσχεδίου αυτού έχει ταχθεί, μεταξύ άλλων, και ο ομογενής βουλευτής των Φιλελευθέρων Δημήτρης Καρύγιαννης, ο οποίος καταγγέλλει την κυβέρνηση ότι προσπαθεί να  ελέγξει για λογαριασμό της το κύμα των υποψηφίων μεταναστών. Το βέβαιο είναι ότι η κατάθεση του νομοσχεδίου έχει γίνει κατά τέτοιο τρόπο ώστε σε περίπτωση απόρριψης του να πέσει η κυβέρνηση με αποτέλεσμα την άμεση προσφυγή σε γενικές βουλευτικές εκλογές, κάτι το οποίο όμως προσπαθεί να αποφύγει, με κάθε θυσία, η αξιωματική αντιπολίτευση των Φιλελευθέρων της οποίας οι τύχες δεν παρουσιάζονται πολύ ευνοϊκές στην προτίμηση των Καναδών ψηφοφόρων.

Αυτός είναι και ο λόγος για οποίο κατά την διάρκεια της δεύτερης ανάγνωσης του νομοσχεδίου στο κοινοβούλιο οι Φιλελεύθεροι προτίμησαν να υποστηρίξουν την κυβέρνηση ή να δηλώσουν αποχή από την ψηφοφορία, με αποτέλεσμα η ενωμένη αντιπολίτευση των NDP και της ομάδας Μπλοκ να μην κατορθώσουν να κερδίσουν την απαιτούμενη πλειοψηφία προκειμένου να ρίξουν την κυβέρνηση. Μιλώντας, ωστόσο, ο πρωθυπουργός απέρριψε τους ισχυρισμούς της αντιπολίτευσης  ότι η κυβέρνηση προσπαθεί να κλείσει την είσοδο στην μετανάστευση, λέγοντας ότι οι προτεινόμενες αλλαγές είναι σχετικά αποδεκτές ενώ παράλληλα πρόκειται να βοηθήσουν να ρυθμιστεί η υπόθεση των υπό αναμονή αιτήσεων που περιμένουν σειρά για να εξετασθούν για μια ολόκληρη πενταετία. “Για ότι αφορά την μετανάστευση,” δήλωσε ο ομιλητής, “ θέλω να κάνω ξεκάθαρο ότι αυτή η κυβέρνηση ευνοεί μια δυναμική μεταναστευτική πολιτική. Σήμερα υποδεχόμαστε στην χώρα περισσότερους μετανάστες από κάθε άλλη κυβέρνηση του παρελθόντος,” πρόσθεσε ο πρωθυπουργός.

Σύμφωνα με τη γνώμη εκπροσώπων διαφόρων μειονοτικών κοινοτήτων η κυβέρνηση πραγματικά κατόρθωσε να χαράξει τη χρυσή γραμμή μεταξύ των αναγκών της μετανάστευσης και των υποχρεώσεών της να ξεκαθαρίσει τον τεράστιο αριθμό αιτήσεων οι οποίες παραμένουν στα ράφια των γραφειοκρατών για περισσότερα από πέντε χρόνια τώρα. Με την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων αναμένεται ότι θα δοθεί προτεραιότητα εισαγωγής υποψηφίων μεταναστών με γνώσεις που τους έχει τόση ανάγκη σήμερα η Καναδική αγορά εργασίας.

Σύμφωνα με τον πρωθυπουργό ο μέσος όρος αποδοχής μεταναστών τις τελευταίες τέσσαρες  δεκαετίες έχει αυξηθεί σε πραγματικά μεγάλο ποσοστό. Από δε την περίοδο που ανέλαβε την διακυβέρνηση της χώρας η πραγματική μετανάστευση όλων σχεδόν των κατηγοριών αυξήθηκε και πάλι.

Αυτό είχε όμως σαν αποτέλεσμα την δημιουργία μιας πραγματικής κρίσης εξ αιτίας του μεγάλου αριθμού αιτήσεων οι οποίες καθυστερούν να εξετασθούν από τους γραφειοκράτες. Σύμφωνα με την νομοθεσία το υπουργείο οφείλει να προωθήσει όλες τις αιτήσεις που κατατίθενται από τους υποψηφίους μετανάστες. Δυστυχώς όμως έτσι έχει δημιουργηθεί ένα τεράστιο πρόβλημα από τον αριθμό των αιτήσεων που έχουν κατατεθεί στην υπηρεσία.

Το 1993, υπήρχαν λιγότερες από 100.000 αιτήσεις στους φακέλους αναμονής. Στις αρχές του 2000 ο αριθμός αυτός ξεπέρασε τις 500.000 αιτήσεις. Αυτός είναι και ο λ΄γος, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, που η κυβέρνησή τους αναγκάσθηκε να λάβει υπηρεσιακά μέτρα  για τον περιορισμό του χρόνου εξέτασης των αιτήσεων κατά ένα ποσοστό 20 έως 40 τις εκατόν. Παρ’ όλα αυτά δυστυχώς οι καθυστερημένες αιτήσεις σήμερα έχουν ξεπεράσει τις 900.000, με αποτέλεσμα ο απαιτούμενος χρόνος αναμονής των αιτήσεων να ξεπεράσει τα έξη χρόνια. Το γεγονός αυτό δυστυχώς δίνει στον Καναδά το μοναδικό  “προνόμιο” να είναι η χώρα με τον μεγαλύτερο αριθμό αιτήσεων μεταναστών  σε αναμονή.

“Αλά  όμως χωρίς την εφαρμογή των κυβερνητικών αλλαγών στην νομοθεσία, ο αριθμός αυτός θα συνεχίσει να μεγαλώνει και σε πέντε χρόνια υπολογίζεται ότι θα ξεπεράσει το ένα και μισό εκατομμύριο αιτήσεις, μια πραγματικότητα η οποία θα δημιουργήσει καθυστέρηση δέκα ολόκληρων χρόνων.

Σχολιάζοντας ωστόσο τις δηλώσεις του πρωθυπουργού η υπεύθυνη κριτικός του τμήματος της μετανάστευσης των σοσιαλιστών του NDP, Olivia Chow, δήλωσε ότι η κυβέρνηση χρησιμοποιεί κάθε δυνατό τρόπο προκειμένου να εξαπατήσει την κοινή γνώμη γύρω από τις πραγματικές της προθέσεις για να μπορέσει να περάσει άνετα τις μεταρρυθμίσεις της.

“Ο τρόπος που χρησιμοποιούν οι Συντηρητικοί θα γίνει αιτία ώστε πολλά άτομα να αδικηθούν, άδικα και χωρίς καμία νομική κάλυψη παρά μόνον την απόφαση της υπηρεσίας,” δήλωσε η ομιλήτρια πρόσφατα στα μέλη του Συμβουλίου Συντακτών του Ξενόγλωσσου Τύπου του Καναδά, και πρόσθεσε: “για όλους εκείνους που θα παραμείνουν πίσω, συμπεριλαμβανομένων και των 925.000 αιτήσεων που ήδη είναι καθυστερημένες στο σύστημα, η νέα πολιτική δεν πρόκειται να προσφέρει ταχύτητα ή και διαλλακτικότητα, και φυσικά δεν πρόκειται να είναι και δίκαια. Οι δικαιοδοσίες που ο υπουργός δίνει στον εαυτό του δεν έχουν να κάνουν τίποτα απολύτως με την υφιστάμενη σήμερα καθυστέρηση. Αυτό δε σε αντίθεση με την παραπληροφόρηση και την κομματική προπαγανδιστική καμπάνια της κυβέρνησης.”

Δεν υπάρχει όμως καμία αμφιβολία για το ενδιαφέρον της κυβέρνηση πάνω σε αυτό το σοβαρό θέμα εάν μάλιστα λάβουμε υπ’ όψη μας το ότι προσωπικά ο ίδιος ο πρωθυπουργός θέλησε να μεταφέρει το μήνυμά του σε μια από τις πλέον δυναμικές κοινότητες της χώρας η οποία προσφέρει χιλιάδες νέους μετανάστες στην Καναδική αγορά κάθε χρόνο. Σ΄΄υμφωνα με τον ομιλητή σήμερα υπάρχουν περί της 600.000 αιτήσεις υποψήφιων μεταναστών με τεχνικές και επαγγελματικές γνώσεις στην κατηγορία των ειδικευμένων εργατών, σε μία περίοδο που όλες οι προβλέψεις των ειδικών μιλούν ότι κατά το διάστημα των πέντε ετών που ακολουθούν τα επαγγέλματα αυτά θα πάψουν να υπάρχουν εάν δεν αναπληρωθούν με νέα μετανάστευση.

“ Αλά  όμως εάν υπάρχουν διαθέσιμα χρήματα για την προβολή της μετανάστευσης, θα πρέπει η κυβέρνηση να τα διαθέσει για την οικονομική ενίσχυση και διοικητική αναδιοργάνωση του συστήματος μετανάστευσης, παρά να το καταδικάσει σε μαρασμό. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος να περιορίσει τον χρόνο αναμονής εξέτασης των αιτήσεων δίκαια, γρήγορα και με ευελιξία,” προσθέτει η κ. Chow.  “ Η αρμογή όμως της κυβερνητικής πολιτικής για την μετανάστευση πρόκειται να βοηθήσει να υποδεχθούμε στη χώρα το δυνατόν συντομότερο ειδικευμένους μετανάστες, να βοηθήσουμε την γρήγορη επανένωση των οικογενειών, να ενισχύσουμε την Καναδική οικονομία με το ανθρώπινο δυναμικό και κεφάλαιο που έχει ανάγκη να πετύχει την μεγίστη απόδοσή της και να συνεχίσει να πλουτίζει την υπέροχη χώρα μας με την πολιτιστική επιρροή των νέο μεταναστών οι οποίοι προέρχονται από τις τέσσαρες γωνιές της γης,” συμπλήρωσε ο πρωθυπουργός κ. Χάρπερ.